2 декабря 2020 года состоялось 2 заседание XI Съезда Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, на котором было принято обращение делегатов Съезда на имя Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. о не допущении ущемления прав государственных гражданских служащих и других подпадающих под сокращение работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
XI Съезд
Общероссийского профессионального союза
работников государственных учреждений
и общественного обслуживания Российской Федерации
Председателю Правительства
Российской Федерации
Мишустину М.В.
О Б Р А Щ Е Н И Е
Уважаемый Михаил Владимирович!
Делегаты XI Съезда Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, защищая права и законные интересы государственных гражданских служащих России, выражают сильную обеспокоенность в связи с планируемым Правительством Российской Федерации сокращением численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
Сформулированные Вами, как давно назревшие и не требующие дальнейших отлагательств мероприятия «по оптимизации системы государственного управления», целью которых является «повышение эффективности работы госаппарата», планируется осуществить в тяжелейшее для нашей страны время в период пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), когда уровень социальной защищенности всех граждан, в силу объективных причин, резко снизился.
Считаем, что постановление № 1830 «Об оптимизации структуры и численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации» приняты Правительством Российской Федерации без процедуры предварительных консультаций и обсуждения с Федерацией Независимых Профсоюзов России и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, в том числе в рамках Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, что является нарушением прав и гарантий, предоставляемых профессиональным союзам не только законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральный закон от 01.05.1999 № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»), но и международным правом (Конвенция № 151 Международной организации труда «О защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе»).
Кроме того, такие решения, наносят неоспоримый репутационный вред институту Правительства Российской Федерации, снижают привлекательность государственной службы, дискредитируют государственные программы, декларирующее заботу о государственных служащих и в целом повышенную социальную ответственность в отношении граждан Российской Федерации.
Делегаты XI Съезда выражают глубочайшее сожаление тем фактом, что в это непростое для всех нас время государство старается решить возникшие финансово-экономические проблемы за счет своих граждан, и к сожалению уже не впервые за счет тех граждан, которые верой и правдой много лет служили государству, за счет государственных служащих.
Обращаемся к Вам, используя данные Вам Конституцией Российской Федерации полномочия, не допустить ущемления прав государственных гражданских служащих и других подпадающих под сокращение работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в том числе являющихся членами Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.
Принято 2 декабря 2020
г. Москва