ВЫПИСКА ИЗ ПРОГРАММЫ
действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2010–2015 годах
VII Съезд профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации считает, что главным критерием эффективной деятельности Профсоюза, его выборных органов и организаций является реальное обеспечение каждого члена Профсоюза:
— рабочим местом в соответствии с трудовым договором (служебным контрактом) и квалификацией;
— своевременно выплачиваемой, достойной его труду заработной платы (денежным содержанием);
— здоровыми и безопасными условиями труда;
— надежной защитой его трудовых прав.
Для достижения этих целей Центральный комитет, комитеты региональных (межрегиональных), территориальных организаций и выборные органы первичных профсоюзных организаций осуществляют работу по следующим направлениям:
3. ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ
«Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и здоровья через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда, …».
(Статья 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
Для реализации этой функции Центральный комитет, комитеты региональных (межрегиональных), территориальных организаций и выборные органы первичных профсоюзных организаций проводят следующую работу:
3.1. Центральный комитет Профсоюза:
3.1.1. Принимает участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (в том числе ведомственных) об охране труда и здоровья;
3.1.2. Добивается создания служб охраны труда в федеральных министерствах, службах и агентствах, органах управления общественного обслуживания Российской Федерации;
3.1.3. По обращениям профсоюзных организаций и членов Профсоюза, а также по собственной инициативе вносит в соответствующие органы предложения по устранению нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов об охране труда и здоровья, а также о привлечении к ответственности лиц, виновных в их нарушении;
3.1.4. Ежегодно анализирует состояние производственного травматизма среди членов Профсоюза, определяет меры по его сокращению, ведет учет несчастных случаев на производстве со смертельным исходом и при получении инвалидности I группы, происшедших с членами Профсоюза, организует их дополнительное страхование от этих случаев;
3.1.5. Осуществляет общее руководство технической инспекцией труда Профсоюза, добивается ее укрепления, оказывает методическую и практическую помощь профсоюзным организациям по вопросам охраны труда и здоровья, организует проведение семинаров-совещаний технических инспекторов труда Профсоюза. При необходимости принимает участие в расследовании отдельных несчастных случаев на производстве;
3.1.6. Взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам обеспечения прав на отдых и оздоровление членов Профсоюза и их детей, а также с Фондом социального страхования Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3.1.7. Постоянно информирует выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда и здоровья через Интернет-сайт, Информационный бюллетень Профсоюза, ведомственные средства массовой информации.
3.2. Комитеты региональных (межрегиональных)
и территориальных организаций Профсоюза:
3.2.1. Организуют работу профсоюзных организаций по контролю за соблюдением работодателями, представителями нанимателей законодательства и иных нормативных правовых актов об охране труда и здоровья членов Профсоюза и представляют в вышестоящие выборные профсоюзные органы установленную статистическую отчетность и необходимую информацию о работе в области охраны труда и здоровья;
3.2.2. Принимают меры по введению в штаты комитетов Профсоюза должности технического инспектора труда, утверждают внештатных технических инспекторов труда и организуют их работу в соответствии с Положением о технической инспекции труда Профсоюза;
3.2.3. Принимают участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления об охране труда и здоровья;
3.2.4. Самостоятельно или совместно с государственными органами надзора и контроля, органами прокуратуры, исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления осуществляют проверку состояния условий и охраны труда в организациях, в которых работают члены Профсоюза, принимают меры по устранению выявленных нарушений;
3.2.5. Ведут учет всех несчастных случаев на производстве со смертельным исходом и при получении инвалидности I группы, происшедших с членами Профсоюза, подготавливают документы на выплату страхового обеспечения пострадавшему или родственникам погибшего.
Комитеты региональных (межрегиональных) организаций осуществляют дополнительное страхование членов Профсоюза от несчастных случаев;
3.2.6. Оказывают методическую и практическую помощь профсоюзным организациям по вопросам охраны труда и здоровья, в том числе в разработке мероприятий по охране труда коллективных договоров;
3.2.7. Совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, работодателями, представителями нанимателей организуют обучение уполномоченных (доверенных) лиц и представителей Профсоюза в комитетах (комиссиях) организаций по охране труда;
3.2.8. Взаимодействуют с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями, представителями нанимателей по обеспечению прав членов Профсоюза и их детей на отдых и оздоровление, осуществляют контроль за расходованием средств Фонда социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3.2.9. Совместно с государственными и общественными организациями, работодателями, представителями нанимателей проводят оздоровительные мероприятия для членов Профсоюза и их семей;
3.2.10. Постоянно информируют выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда и здоровья через Интернет-сайт, Информационные бюллетени, газеты, листовки, другие средства массовой информации.
3.3. Выборные органы
первичных профсоюзных организаций:
3.3.1. Обеспечивают профсоюзный контроль за соблюдением работодателями, представителями нанимателей требований законодательства и иных нормативных правовых актов об охране труда, осуществляя проверку условий и охраны труда на рабочих местах, оборудования, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты;
3.3.2. Избирают уполномоченных (доверенных) лиц и своих представителей в комитеты (комиссии) по охране труда организаций;
3.3.3. Направляют работодателям, представителям нанимателей мотивированное мнение по проектам локальных нормативных актов по охране труда;
3.3.4. Предъявляют работодателям, представителям нанимателей обязательные для рассмотрения представления и предложения об устранении выявленных представителями профсоюзного органа нарушений требований охраны труда и контролируют их выполнение;
3.3.5. Принимают участие в работе комиссий организаций по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
3.3.6. Совместно с работодателями, представителями нанимателей разрабатывают мероприятия коллективных договоров по улучшению условий и охраны труда и контролируют их выполнение;
3.3.7. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, дают заключение о степени вины в случае установленной комиссией грубой неосторожности пострадавшего, проверяют выплату по страхованию в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
3.3.8. Информируют комитет региональной (межрегиональной), территориальной организации Профсоюза о фактах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, происшедших с членами Профсоюза, оформляют документы, необходимые для выплаты дополнительного страхового обеспечения и направляют их в комитет региональной (межрегиональной), территориальной организации Профсоюза;
3.3.9. Обращаются по вопросам охраны труда и здоровья за помощью и консультациями в органы по труду субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, вышестоящие выборные профсоюзные органы;
3.3.10. Взаимодействуют с работодателями, представителями нанимателей по осуществлению мероприятий по обеспечению прав членов Профсоюза и их детей на отдых и оздоровление, осуществляют контроль за расходованием средств Фонда социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3.3.11. Совместно с работодателями, представителями нанимателей проводят оздоровительные мероприятия для членов Профсоюза и их семей;
3.3.12. Постоянно информируют членов Профсоюза о проводимой работе по охране труда и здоровья через информационные бюллетени, стенды и уголки по охране труда, стенные газеты, листовки и другие средства массовой информации.
ПРИМЕЧАНИЕ: В ходе реализации указанной Программы действий Центральный комитет Профсоюза вправе вносить изменения и дополнения, конкретизирующие отдельные направления работы выборных профсоюзных органов.
